突发新闻事件应急预案（精选3篇）
突发新闻事件应急预案 篇1
由于这些场所建筑一般为多层，空间跨度大，内部结构复杂、装修豪华（采用大量的新型高分子材料）、易燃材料多、火灾隐患危害大，且人员成份多、流量大，一旦发生火灾，火势蔓延快，人员、物资疏散困难，扑救难度大，极易造成巨大的经济损失和人员伤亡事故。为及时、有效地处置人员聚集场所火灾事故，确保国家和人民生命财产的安全，现结合我支队现有的消防特种车辆和器材装备，制定本处置预案。
一、指导思想
人员聚集场所灾害事故在市政府的直接领导下，由福州市公安消防支队具体负责灭火抢险战斗工作；相关职能部门紧密合作，一切服从事故现场需要，与公安消防部门通力合作，统一行动，贯彻“救人第一、集中优势兵力打歼灭战”的指导思想，确实将人员伤亡、财产损失降到最低限度。
二、火灾特点
（一）烟雾浓，毒性大，易造成人员伤亡
1、燃烧时产生的大量烟雾或析出的有毒气体、危害现场人员安全。
2、人员密集，通道不畅或相对较少，发生火灾时易出现拥挤现象，造成大量人员疏散困难。
（二）扑救难度大
1、内部布局复杂，战斗展开困难。
2、火焰大、温度高，难以深入内部灭火。
3、当救人、疏散、灭火同步进行时，相互干扰大。
4、用水量大，容易造成水渍损失。
5、燃烧猛、蔓快，易造成大面积火灾
6、易引燃相邻建筑物。
三、火情设定
该楼某层某房间进行装修，电焊工在电焊时焊渣喷溅四周引燃可燃物，由于扑救方法不当，火势在房间蔓延。当火势无法控制时，他逃出房间又未关房门，于是火势在内走廊蔓延，加上内走廊防火门未关闭，导至烟、火迅速在楼道内水平蔓延，同时也延着竖向管道向上蔓延。
四、灭火救援力量组成及分工
（一）灭火救援力量组成及分工
1、灭火救援分队：由市消防支队辖区中队、特勤大队及各参战中队组成。
2、现场秩序维护分队：由公安局负责
3、救护分队：由卫生局负责
4、交通管制分队：由交巡警大队负责
5、通讯保障分队：由电信局、市消防支队指挥中心负责
6、勤务保障分队：由市消防支队后勤处负责
（二）消防力量调集程序：
1、第一出动
辖区中队力量：根据警情等级调集相应力量
特勤大队：根据警情等级调集相应力量
2、第二出动
支队增援力量： 支队指挥中心接到报警后，根据火场态势调集相应力量到场。
五、人员密集场所火灾的扑救原则
（一）统一指挥，及时调集社会力量
人员密集场所环境复杂，易造成人员被困，火势蔓延迅速，灭火救援行动困难。市公安局“110”指挥中心接警后及时了解现场情况，调集有关资料，根据情况通知政府领导与公安消防部门组成灭火救援总指挥部，由政府领导协调有关单位参与救灾活动，公安消防部门负责事故的灭火救援工作。
（二）加强第一出动力量
全面考虑所需人员数量和装备类型人员密集场所环境复杂，可供作战的有效途径少，行动必须立足于“快”，除调派充足力量的车辆外，应充分考虑事故现场所需的战斗人员数量及所需装备的类型。特别注意及时增派特勤人员和车辆（如登高、排烟、破拆、照明等）。
（三）积极抢救和疏散人员，同时兼顾灭火
当火场内有大量人员未疏散时，应将救人放在首位。
1、分若干小组，打开一切有效途径疏散人员至安全地带；
2、注意在保障安全的前提下深入内部死角或人员易误入部位寻找被困人员；
3、烟雾、高温威胁被困人员时，应适时破拆排烟或用雾状水掩护救人；
4、人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人；
5、利用室内或室外移动喊话器或横幅、标语等方法，稳定人员情绪，为疏散创造条件。
六、处置措施
1、力量调度
指挥中心接到报警后立即启动公众聚集场所灭火救援预案。
1）按福州支队四级预案调动辖区中队、特勤大队出警；
2）通知邻近医疗机构和110；
3）要求单位进行救人灭火措施
①迅速向“119”指挥中心报警。利用广播系统稳定被困人员情绪，指引安全疏散的路线和自救的方法。派人在单位入口等待消防队到来；②保安人员和义务消防队员迅速疏散、抢救被困人员。 ③ 启动内部的消防设施，利用排烟设备进行排烟，喷淋系统实施灭火，并放下防火卷帘门进行防火分割。同时，义务消防员利用室内消火栓和灭火器扑救初期火灾。④组织人员迅速疏散易燃易爆危险品贵重物品及可能引起火势蔓延的物品。
4）立即通知指挥长前住现场；
5）群呼通知支队领导和指挥部成员前往现场或准备相关物资；
6）根据火场态势调集增援力量到场。
7）根据火场需要，在支队领导授权下通知相关部门领导。如市、区政府，市、分局、交巡警支队、医疗救护、自来水公司、电力公司、煤气公司等有关单位负责人及有关工程技术专家等到场，成立火场总指挥部。
2、组织指挥及职责
支队组成现场灭火救援指挥部，由支队领导和司令部、政治处、后勤处、监督处四个部门、辖区大队领导组成，其职责是负责现场灭火救援组织、指挥、后勤保障等工作。现场灭火救援指挥部服从由省市政府领导组成的总指挥部的领导。
1）火场总指挥部
总指挥：到场职务最高的领导
副总指挥：省公安厅领导、总队领导、大楼所属单位负责人。
成员：市公安局、交巡警大队、医疗救护、电力公司、发生火灾单位等有关单位负责人及有关工程技术专家等。
地点：便于观察、指挥和转移的.地方。
职责：（一）了解现场情况，组织灾情侦察和分析，确定总体决策和行动方案。
（二）视情成立灭火与抢险救援指挥部，设立作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组等。
（三）向参战的下级指挥员部署作战任务，组织参战单位协同作战。根据现场变化情况，及时调整力量部署。必要时划分战斗区段，组织群众参与辅助性行动。
（四）决定使用各种水源、利用临近建筑物和有关设施。通知有关单位截断现场区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电。
（五）划定警戒区，组织疏散人员、物资，限制人员和交通工具进入，必要时下令拆除或者破拆毗邻的建筑物、构筑物。
（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗、救护、环卫、环保、交通运输等有关单位，并可报告政府调集驻军、武警部队提供协助。
（七）按照上级指示，确定新闻发布的内容、时间和发言人。
2）现场指挥部
现场总指挥：支队长、政委
副总指挥：副支队长、副政委、司令部参谋长、政治处主任、后勤处长、监督处长。
下设作战指挥组、政治宣传组、后勤保障组三个组。
作战指挥组：司令部副参谋长、战训科长、指挥中心主任、秘书科长、警务科长、监督处副处长、监督处建审科长、指导科长、辖区大队长；
政治宣传组：政治处副主任、组教科长、监督处宣传科长；
后勤保障组：后勤副处长、装备科长、财务科长；
地点：大楼大门器材集结处
任务：制定相应的灭火措施，确立火场的主攻方向，调整和调结灭火力量，向上级指挥部报告火场情况。
3）、前沿指挥部
指挥：副参谋长
成员：战训、通讯参谋、中队指挥员、火灾单位保安部人员
地点：事故救援楼层下层。
任务：贯彻现场指挥部的战斗意图，根据现场情况调整灭火力量采取机动措施有效扑灭火灾。
3、灭火措施和任务部署
根据灭火救援力量到达顺序，行动的展开顺序为：侦察——疏散营救被困人员——控制火势——灭火。
1）侦察
先到场的消防人员通过外部观察、询问知情人、组织侦察小组内部侦察，迅速查明：
(1)起火楼层，燃烧范围，蔓延方向。
(2)被困人员数量，位置，可以利用的疏散途径、方式。
(3)需要设置堵截阵地的位置。
(4)内部消防设施可利用情况。
2）积极疏散与抢救被困人员
（1） 利用广播设备、手提扩音器等，稳定被困人员情绪，避免跳楼等事故的发生。提醒遇险的顾客利用床单、布匹做下滑绳缆，进行自救互救。
（2） 启动防排烟设备，打开门窗用雾状水流排烟等，减轻高热烟气对遇险人员的威胁，为抢救人员创造条件。
（3） 组成若干救人小组（每组不少于3人），利用内部通道，深入内部，有组织地疏散抢救遇险人员，必要时利用喷雾水枪掩护。
（4） 在着火层的外部，架设消防拉梯、云梯、软梯等，从外部营救遇险人员。
（5）会同单位内消防力量和利用社会力量（武警、公安、交警等部门）作好外围人员输送救助及物质保障工作；占据现场各安全出口，引导人员朝正确方向疏散。
（6）人员被火势围困时，应部署一定的灭火力量，救人、灭火同步进行，如情况特殊也可先灭火后救人。
3）开辟救人进攻通道控制火势
(1)着火层灭火救援小组利用消防电梯和疏散楼梯到达作业楼层搜救人员内攻灭火。
(2)利用举高车，高喷车等救人和外攻灭火。
(3)根据火场具体情况操作机械防、排烟系统，利用防火、防烟分隔物保障疏散、救生通道和燃烧区外其它防火、防烟分区的生存条件。
(4)在燃烧及蔓延区域内根据需要开辟自然排烟通道、利用移动排烟机排烟、雾状射流驱散等方式创造救生作业务件。
4）灭火
(1)当所调集力量全部到场，已无人员直接受烟火威胁、短时间内处于相对安全状态时，可集中力量先灭火。
(2)依托疏楼梯间、电梯前室设置水枪阵地向燃烧区进攻。
(3)在内外控制火势蔓延不再形成新的燃烧区域的情况下，集中内部优势兵力逐个房间灭火。
(4)室外举高车辆根据灭火需要设置堵截水暮或直接炮攻打火、辅助内攻。
七、战斗保障
1、通信保障
执行灭火救援任务以无线通信方式为主：
现场指挥部——通信指挥车一部，车载通信器材（指挥员电脑一台、手持台五部）。
中队指挥员――每人手持台一部
班 长――每人手持台一部
到达灭火救援行动区域时统一使用一级无线通信组网，与现场指挥部进行现场通信指挥联络。
总指挥与现场指挥部进行通信联络时统一使用1频点联络，福州支队现场指挥部与前沿指挥部、指挥中心、市局指挥中心进行通信联络时统一使用2、4频点联络，各参战中队内部联络时使用各自频点联络。
2、装备保障
（1）车辆装备和特种器材由支队调集备齐；在灭火救援行动中，需要紧急调用其他救援物资和装备时，由现场总指挥统一协调。
（2）后勤保障组保证灭火救援行动所需的灭火剂、油料和特种救援器材配件的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维护保养，避免因车辆装备故障损坏而影响灭火救援行动。
3、生活保障
后勤保障组积极相关单位联系，做好现场人员食宿、医疗、服装和防暑、防寒等保障工作。
八、注意事项
1、内攻灭火时，必须穿戴好呼吸器、隔热服等个人安全防护装备。
2、积极妥善地处理现场受伤人员，及时送往现场急救点。
3、疏散高档贵重商品时，要小心轻放，避免损坏，对疏散出来的各种商品要及时交给警戒组监管，避免丢失。
4、灭火时要正确选用水枪，不得盲目射水，以减少水渍损失。
5、深入内部救人、灭火时，注意房顶、吊顶塌落、地板陷落等伤人。
6、夜间作战要做好火场的照明工作。
突发新闻事件应急预案 篇2
（一）预防措施
1、根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，制订突发事件应急预案。
2、结合季节性、突发性的传染病特点，通过晨会、黑板报、宣传橱窗以及学校网站等宣传途径，大力宣传、普及防治突发性的传染病的相关知识，提高师生公共卫生意识和防治突发性的传染病的能力。
3、广泛深入地开展突发性的传染病事故的宣传教育活动，利用春季传染病防治知识讲座、健康课，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。
4、落实晨检制度和汇报制度，及时掌握师生身体状况。一旦发现突发性的传染病事故的早期表现，应及时督促其到医院就诊，做到早隔离、早治疗、早汇报。
5、开展校园环境整治和爱国主义卫生运动，加强基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、食堂、宿舍、厕所及其他公共场所的清洁卫生。
6、学校食堂必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食堂工作人员必须持有效健康证、上岗证，并注意个人卫生，确保学生饮食安全。
7、责任落实到人，建立定期检查与不定期抽查制度。
8、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好生活习惯，增强体质。
9、及时向县疾控中心、教育局等有关部门汇报学校突发性的传染病事故的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离、检查、治疗等工作。
（二）现场处置及救援措施
各班主任在晨检中发现同一时间段有多人出现相同的不适症状，如发热、呕吐、出疹等，应及时向学校易发安全事故领导小组报告。
学校易发安全领导小组立即启动学校应急预案，组织救援工作。初步摸清症状，排查发病人员，并建立动态性名册，防止遗漏。对患病学生进行隔离治疗处理，及时与发病学生家长取得联系，如实说明发病情况，做好学生家长思想安抚工作，力所能及地为家长服务。
（三）事故报告及现场保护
1、明确并落实突发性的传染病事故的信息报告人；
2、具体实施对突发性的传染病事故的紧急应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查；
3、及时向县疾控中心、教育局等有关部门报告学校突发性的传染病事故的进展与处置情况。
（四）事故调查及处理
1、稳定师生情绪，以免引起不必要的混乱。
2、家长来校，安排专人做好家长的思想工作和接待工作。
3、事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序。
4、妥善处理事故，协助教育局、县疾控中心等部门保护现场。
5、协助有关部门迅速调查事故原因。
突发新闻事件应急预案 篇3
1.总则
1.1 编制目的
突发事件的新闻报道，政治性、政策性很强，关系到社会的稳定和人心的安定，关系到清溪镇的形象和信誉。为及时、准确、全面、客观地做好我镇突发事件的新闻报道工作，特制定本应急预案。
1.2 编制依据
依据宪法、《中华人民共和国突发事件应对法》、和有关法律法规、行政法规及《国家突发公共事件总体应急预案》、《广东省突发公共事件总体应急预案》、《东莞市突然公共事件总体应急预案》、《清溪镇突发公共事件总体应急预案》，结合我镇实际，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于处置在清溪镇内发生的特别重大和重大自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件的新闻处理和对外报道工作，同时适用于指导较大和一般突发公共事件的新闻处理和对外报道工作。
1.4 工作原则
（1）及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威的信息，稳定公众情绪，最大程度地避免或减少公众的疑虑猜测和境内外媒体、互联网站（页）不准确的报道，积极掌握新闻报道和舆论宣传的主动权。
（2）加强引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发公共事件的新闻处理有利于全镇工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处理。
（3）严格制度，明确职责。进一步完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，严格执行新闻发言人工作规程。具有全局影响的重大突发公共事件的新闻处理工作由镇委、镇政及镇政有关主管部门负责组织协调；新闻处理工作由负责事件处置的镇政有关主管部门归口管理。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的单位和个人，将依法、依纪追究责任。
2.组织体系及职责
2.1 新闻处理领导机构
新闻处理领导小组是镇政成立的相关应急指挥机构的重要组成部分，在镇政的统一领导下开展工作。设立清溪镇突发公共事件新闻处理应急委员会。作为全镇突发公共事件新闻处理应急领导机构。应急委员会由镇长担任主任，由负责相关工作的分管领导担任副主任，由宣传教育办、财政分局、司法所、公安分局、党政办、清溪电视台、清溪报社、等单位、部门的主要领导为成员。
2.1.1 新闻处理领导小组职责
（1）接受镇政应急机构的授权，根据突发公共事件的发生、发展等情况启动各工作小组，迅速集中办公。必要时设立新闻中心；
（2）审定新闻发布方案，决定新闻发布内容，负责新闻发布组织；
（3）管理采访事件的中外记者；
（4）收集、跟踪境内外舆情，及时向镇政相关应急指挥机构报告并向镇政有关部门或事发地政通报情况；通过相关媒体以多种形式有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言，引导舆论；
（5）落实办理镇政相关应急指挥机构交办的其他事项。
2.1.2 相关成员单位职责
（1）宣传教育办要指定专人负责突发公共事件有关新闻发布事项的工作；主动配合镇政和有关新闻单位的工作，及时提供与事件有关的信息；拟定新闻发布初稿，负责审核向新闻单位提供的新闻通稿；参与新闻发布并回答记者提问；视情况接受新闻媒体采访。
（2）清溪电视台、清溪报社负责提出对内对外新闻发布、宣传报道工作意见，组织指导新闻发布和宣传报道工作，协调解决新闻发布、宣传报道中出现的问题，收集、跟踪境内外舆情，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作。负责互联网站（页）的监控、管理及网上舆论引导工作。
2.2 各工作小组职责
2.2.1 新闻处理小组
由宣传教育办、清溪电视台、清溪报社等部门组织，负责制订处理方案，拟定新闻处理内容，组织新闻处理工作，回答记者提问。
2.2.2 信息监控小组
由宣传教育办、清溪电视台、公安分局等部门组织，负责对境内媒体、互联网站（页）有关事件报道的收集、整理和分析工作并及时上报重要信息；组织对网上的舆论引导和信息安全管理工作。
2.2.3 新闻中心
必要时临时设立。由宣传教育办、清溪电视台、清溪报社、公安分局和负责突发事件处理的.镇政有关部门或事发地村（居）委会会组织，负责组织新闻发布会、为现场采访事件的记者提供相关服务。
3.新闻处理应急响应分级
（1）Ⅰ级：由国务院成立相关应急指挥机构或授权国务院主管部门处置的特别重大突发公共事件。
（2）Ⅱ级：由省政成立相关应急指挥机构或授权省政主管部门牵头负责处置的重大突发公共事件；造成局部影响较大的突发公共事件。
（3）Ⅲ级：由事发地市人民政负责指挥处置的较大突发公共事件；造成局部影响较大的一般突发公共事件。
（4）Ⅳ级：由事发地镇（市、区）级人民政负责指挥处置的一般突发公共事件。
4.Ⅳ级应急响应
4.1 启动
发生Ⅳ级突发公共事件后，镇政成立相关应急指挥机构或授权镇政主管部门牵头负责处置，同时启动本预案。
4.1.1 启动新闻处理预备
新闻处理领导机构主任向机构成员传达省、市或者镇有关精神，分析形势及境内外舆情，明确工作要求，落实各工作小组和工作人员职责。
4.1.2 启动新闻处理方案审批机制