抗旱工作实施方案（精选13篇）
抗旱工作实施方案 篇1
为做好全镇范围内洪涝、旱灾等灾害事故预防工作，保证灾难发生时能够严密组织、协同作战、及时有效地调动社会各方力量进行救援，高效有序地在灾害发生时开展抢险救灾工作，确保在事故发生后最大限度地降低损失，保障人民群众生命财产安全。根据XX市应急救援总指挥部办公室文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，认真落实国家、省、州、市的决策部署，采取更加有力措施，牢牢把握防汛抗旱减灾工作主动权。严格落实“党政同责、一岗双责”，把防汛抗旱减灾工作纳入重要议事日程，强化风险防范意识，压紧压实工作责任，确保责任到位、措施到位、人员到位，切实保障人民群众生命和财产安全。
二、目标要求
防汛抗旱工作是事关人民群众生命财产安全的大事，应充分认识到防汛抗旱工作的重要性、紧迫性和艰巨性。把防汛抗旱工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓早。建立健全和落实防汛抗旱工作责任制，镇党政主要领导负总责，分管领导具体抓，村支部书记、村委会主任对本村负总责，层层抓落实，明确目标任务，确保一方平安。对工作不负责，造成严重后果的，追究有关责任人的责任。
三、机构设置、职责
（一）防汛抗旱工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
各村（居）支书、主任
职责：负责防汛抗旱抢险救灾工作的全面部署，对抢救措施和处置方案作出决策和命令；调集抢救力量，组织协调参加抢救工作。
领导小组下设办公室在镇政务大厅，由刘同志兼任办公室主任，孙同志兼任办公室副主任，工作人员顾负责防汛抗旱相关日常事务工作。
（二）防汛抗旱灾情预警组
组长：
副组长：
成员：自然资源所、安监站、民生组全体成员，各村
（居）驻村干部及村（居）委会主任
职责：遇到干旱天气，各村（居）及时上报旱情，坚持灾情报告制度；汛期期间负责对所辖区域地质灾害隐患点、水库等重点区域的巡查和监测，及时排查隐患，做到灾情险情早发现、早处理。发现灾情险情时及时报告指挥部办公室，并组织群众有序撤离及自救。
（三）防汛抗旱抢险救灾组
组长：
副组长：
成员：信访维稳组、安监站、综合执法大队、民生组、乡村振兴工作组全体成员、涉及村（居）全体驻村干部及村干部
职责：发生旱灾时积极主动帮助和指导受灾群众开展生产自救，恢复生产，确保灾区社会稳定。汛期期间发生各类自然灾害时负责引导帮助受灾群众转移至安全地带；受伤群众的救助及护送；现场情况的'适时监控及将信息反馈至指挥部。
（四）防汛抗旱医疗救助组
组长：
副组长：
成员：卫生院全体成员
职责：负责对灾害发生点伤员的医疗救助工作。
（五）防汛抗旱后勤保障组
组长：
副组长：
成员：机关事务组及社会事务办全体成员
职责：负责调集抢险所需物资并确保供应，调集所需车辆、人员，安排现场人员的饮食和休息，准备有关防护和救灾物资，确保灾情发生时物资合理调配有序发放；引导群众在安置区域内做好安置；指导并帮助群众搭建救灾帐篷。
（六）防汛抗旱信息报送组
组长：
副组长：
成员：机关事务组全体成员
职责：负责灾情险情信息的收集、整理、汇总上报等工作。
四、预防排查
各村（居）、各有关工作部门要结合实际情况，旱情严重时，采取措施抗旱的同时做好疫病防治工作，及时送水、送药品等抗旱物资；组织生产自救，最大限度地减轻受灾程度，做好灾后重建工作。汛期期间认真落实“以防为主，防重于抢”的防汛工作方针，开展汛前检查，对于人为设置的行洪障碍，进行全面清查，若发现重大问题要及时上报指挥部办公室。对不能及时处治的隐患要落实监测预警措施，设置警示标志；对经常发生崩塌、落石等影响行车安全的重点隐患路段，安排专人值守、监测，保证人民群众安全。
五、值班纪律
设应急值班室在镇党政办公室，实行24小时值班制度，值班人员不得脱岗、离岗，做好当日旱灾、汛情等电话记录，及时采取相应措施处置汛情、旱情，并及时报告镇指挥部办公室及相关领导。当班人员应做好事件处理结果登记，严格执行交接班制度。
六、其它要求
各村（居）、企业和个人，如发现灾情发生应当立即将受灾地点、时间和类别等有关情况及时报镇人民政府（联系电话：），信息报送组在接到灾情后按要求形成报告，按程序向上级有关部门报送。
抗旱工作实施方案 篇2
做好防汛抗旱工作意义重大。据气象部门预测，预计20xx年XX市气候属一般到偏差年景，降水偏少且时空分布不均，发生阶段性气象干旱可能性大，暴雨集中期在6-7月，可能出现暴雨洪涝，影响XX市的台风有4-5个，接近常年。从总体上看，今年我市防汛形势依然复杂严峻。为深入贯彻落实关于防汛救灾工作的重要指示精神，落实自治区和市人民政府工作部署，谋深做实我镇20xx年防汛抗旱各项准备工作，现将有关要求通知如下：
一、要全面提高政治站位。
镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村（社区）要认真学习，深入贯彻落实关于防震减灾救灾和应急管理重要论述，坚持人民至上、生命至上，提高政治站位、强化责任担当，着眼于下好先手棋、打好主动仗，尽早对防汛抗旱准备工作进行统筹部署。各成员单位、各村（社区）要顾全大局、主动作为，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，切实履行防汛抗旱职责，完善好预案、培训好部门专业抢险队伍、储备好工程抢险物资装备，做好本系统本行业水旱灾害风险防控、监测预警和突发事件先期应对处置工作。
二、要及时完善防汛抗旱指挥体系。
镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村（社区）要根据人员变动情况及时调整各级防汛抗旱指挥机构，优化充实组成人员和机构办事人员。充分发挥镇级防指牵头抓总作用，加强统筹协调，明确职责分工，加强工作合力，构建上下贯通、左右协调、衔接有序、统一高效的运行机制。完善会商研判、信息共享、临灾预警、调度指挥、协同处置等工作机制，突出建立健全落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制，进一步提升防汛抗旱工作水平。
三、严格落实防汛抗旱责任。
要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，全面落实“市领导包县、县领导包镇、镇领导包村(社区)、村(社区)‘两委’干部包组、小组长包片区”五级包保责任制，确保防汛责任网络纵向到底、横向到边。
四、深入开展隐患排查整改。
要按照分级管理，分部门负责的原则，对雨后易发生山洪、泥石流的山沟和河段、雨后易积水的低洼易涝区(包括学校、福利院、居民点、积水路段等)、尚未开展除险加固工作的水利设施(包括病险山塘、水库、堤坝等)、雨后易发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的隐患点(包括社区、村庄、道路等)开展全面的风险排查，特别要水库(水闸)工程、山洪危险、海河堤、地质灾害、城镇内涝、建筑施工、景区旅游、渔船管理、渔业养殖、地下场所(地下停车场)、学校、切坡建房、野生景点等重点隐患、重点工程、重点部位、重点地段和薄弱环节的开展汛前安全隐患排查。
镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村（社区）要在20xx年的基础上更新今年的隐患点、重点区域包保责任人，镇水利站负责落实全镇水库水工设施、山洪危险区防汛安全责任人；镇乡村建设综合服务中心负责落实地质灾害隐患点防汛安全责任人、城镇易涝点防汛安全责任人、在建房建市政工程、地下场所(地下停车场、地下商场、人防工程)和切坡建房防汛安全责任人；镇文广站负责落实旅游景区防汛安全责任人；农业农村服务中心负责渔船和养殖渔排防汛安全责任人；中心校、中学负责落实全镇中小学校防汛安全责任人。
五、完善各类方案预案和培训演练。
要结合工作实际，立足实战，总结分析去年防汛抗旱工作中存在的'问题和薄弱环节，按照国家防总办《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》和《X自治区防汛抗旱指挥部办公室关于认真组织学习推进本级预案修订工作的通知》(防指办〔20xx〕号)要求，做好本级防汛抗旱预案的修编工作，不断提高预案针对性、适用性和可操作性。组织防汛抗旱行政责任人、专业干部和基层一线人员开展专业技术培训演练，面向社会群众开展多种形式宣教活动，提升队伍抢险救援技能和公众自救互救能力。
六、及时补充备足防汛抗旱物资和统筹各类抢险救援力量。
要全面摸排本辖区本部门内抢险救援装备情况，抓紧开展防汛抗旱物资补充更新工作，按照去年物资消耗情况和防汛物资储备定额要求，积极筹集资金，通过集中储存、险工险段现场储备，以及协议储备等多种方式，满足防大汛、抢大险需要，确保关键时刻调得出、运得快、用得上。要完成各级各类防汛抢险队伍组织落实，掌握队伍基本情况、抢险能力，有针对性的部署防汛抢险工作任务。完善民兵参与防汛抢险工作机制，加快组建乡村综合应急救援志愿者队伍，提升基层应急抢险救援能力。
七、做好值班值守和信息报送工作。
严格落实汛期24小时值班和领导带班制度，加强值守和备勤，密切监视雨水情、汛情、灾情和险情。重大气象灾害期间，镇防汛抗旱指挥部各成员单位、各村（社区）要在辖区内值守调度，落实各项防御措施，一旦突发汛情，要在第一时间赶赴现场一线指挥，妥善处置突发事件。加强汛情灾情各工作报送力度，确保报送渠道畅通，提高信息的及时性和准确性，重大险情、灾情必须第一时间上报。
抗旱工作实施方案 篇3
为积极应对暴雨、大旱等极端天气，切实做好应急处置保障工作，最大限度减少灾害损失，结合我区城市管理工作实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实党中央国务院防灾减灾工作精神，坚持预防为主、防救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。紧紧围绕“人民至上，生命至上”的总体要求，根据区防汛抗旱指挥部的工作部署，落实防汛抗灾责任制，强化应急减灾手段，提高防灾减灾救灾能力和水平，最大限度地减少灾害损失，切实有效保障人民群众生命财产安全。
二、组织领导
（一）组织机构
成立鹤城区城市管理和综合执法局防汛抗旱应急工作领导小组（以下简称领导小组），人员名单如下：
组长：
副组长：、
成员：、
领导小组下设办公室，兼任办公室主任，负责日常工作。
（二）职责分工
领导小组办公室统筹协调防汛抗旱应急工作；制定防汛抗旱应急工作方案；传达领导小组和市、区防指的工作指令；根据掌握的信息做好分析、会商、评估工作，及时收集、整理、汇总灾情并报告领导小组及上报区防汛抗旱指挥部；完成领导小组交办的其他工作。办公室值班电话。
1.领导小组主要职责：发生城市洪涝、内涝等自然灾害事件时，接到市、区防汛抗旱指挥部指令后，决定启动本系统防汛抢险应急预案；组建现场指挥部，部署本系统防汛抢险工作，并按区防汛抗旱指挥部的.指令，组织本单位人员赶赴受灾现场进行抢险救灾工作；向区委、区政府报告本单位灾害情况以及救灾工作情况；贯彻区委、区政府有关防汛抗旱工作的指示和要求。
2.领导小组办公室主要职责：上传下达，把领导小组的指示迅速传达至领导小组，迅速了解、收集和汇总灾情以及防汛抗旱工作情况；组织协调应急救援力量；协调筹集、调配、安排救灾物资、车辆和资金；处理应急办日常工作，完成领导小组交办的其它任务。
3.局机关各股室主要职责：协助领导小组办公室做好资金、救灾物资、车辆调配等应急准备和后勤保障工作；确保对讲机等通信工具畅通；协助领导小组办公室开展防汛抗旱活动。
4.各大队主要职责：加强汛期日常巡查，及时清除影响抢险救灾的店外店、占道经营、流动摊点等，及时疏导转移灾险点人群至安全地点；加强城区内河道两旁违法建筑的巡查，对影响泄洪排涝的新增违法建筑，立即组织拆除；负责对辖区破损广告、条幅特别是高空悬挂的广告、条幅进行拆除；积极协助市政部门对城市排水设施、易受暴雨侵袭、雨水浸泡的道路、桥涵、下穿式立交和其它市政公用基础设施的畅通和运行情况检查，及时检修、疏通雨水管网，对低洼积水严重的市政道路配备专门排水设施和人员，对发现险情的地方设置警示标志，若险情严重可对道路、桥梁予以封闭限行。完成上级领导交办的其它任务。
5.机动大队及禁燃、收费中心、市政、监察等直属分队主要职责：作为局应急分队（30人），承担第一防汛抗旱工作主力军，实行24小待命，根据领导小组指令，迅速奔赴防汛抗旱第一线，随时应对紧急、突发情况的处置工作。
三、应急响应处置
（一）总体要求
1、防汛期间，各大队均要实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情等情况，根据不同情况启动相应应急程序。
2、领导小组负责应急工作全面调度，各大队按照领导小组部署和职责分工开展工作并及时报告相关情况。
（二）应急响应处置流程
根据防汛抗旱预警，按照领导小组的部署，各大队按照职责分工，迅速组织力量赶赴险情地点，及时实施应急处置行动。
处置流程：
1、领导小组向各大队发出灾情预警；
2、领导小组办公室收集各大队对灾害天气做好的应急准备信息，包括设备、人员等情况，并上报区防汛抗旱指挥部；
3、领导小组安排人员值班，确保政令畅通；
4、巡查人员收集相关信息反馈给各大队应急分队，各大队长负责督促处置；
5、处置完毕后各大队将处置结果反馈领导小组办公室。
四、工作责任
（一）各大队必须高度重视，主动履职，扎实作为，以高度的责任感积极参与防汛抗旱应急处置工作，确保工作扎实有效。
（二）汛期值班期间，各责任人、值班人员和担任应急分队的全体成员务必确保通信24小时畅通，严格按要求履行岗位职责，违者严肃追究责任，造成重大影响的追究法律责任。
（三）各大队必须增强防汛工作敏感性、主动性和自觉性，提高预测力、鉴别力、判断力和快速反应能力，认真落实值守防汛抗旱应急任务。
（四）如遇紧急或突发事件，相关负责人要靠前指挥，亲临一线，并在第一时间向领导小组报告，因迟报、漏报、误报、瞒报造成重大影响或损失的，依法追究相关责任。
抗旱工作实施方案 篇4
一、指导思想
防汛抗旱减灾救灾关系到人民群众生命财产安全，要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“人民至上、生命至上”，始终把保障人民的生命财产安全放在第一位，要清醒认识当前防汛抗旱工作面临的严峻复杂形势，及早开展和认真做好农业防汛抗旱各项工作，坚持从源头上防范化解旱涝灾害重大风险，切实担负起保护人民群众生命财产安全，维护农业农村社会稳定发展。
二、防汛备汛
1.建设高标准农田。努力完成农田水利设施建设目标任务，提高农业防汛抗旱能力。
2.强化重点行业、重点环节汛前安全隐患排查治理。要加强危险化学品（农药）仓库四周排水情况，防止洪水浸泡、冲走，造成环境污染；要加强农机路检路检，加强宣传教育，恶劣天气不要上路，通过农村公路危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡时要认真观察，小心驾驶，注意安全避险；加强对船舶集中码头、渡口开展安全检查，及时发现隐患、排除险情、消除隐患。强化渔业船舶作业安全检查，严禁渔业船舶在雷电、暴雨、大风、大雾等恶劣天气下违章冒险航行作业。发现渔业生产中存在的安全隐患问题，督促检查指导渔业主提前做好加固网箱、供电设备、清除违规网箱等工作，提高防汛应对能力。对规模种植养殖的场所，要求认真选址，确保地质安全，对己建设好的禽兽舍要加强地质灾害防控，对可能受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的场所要加强监测监控，采取针对性防范措施，及早排除安全隐患。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。
3.强化防汛抗旱农业技术推广运用。大力推广节水灌溉农业，加强自然生物灾害防控，开展绿色防控、重大疫情防控，调整种植模式，因地制宜选种抗旱耐涝的农作物品种等。
4.加强汛前培训、宣传工作。各行业单位要深入田间地头在开展防汛抗旱农业技术指导，开展以课堂、田间现场指导、技术咨询、发放技术资料等开展多形式的宣传培训，为防汛减灾提供技术支撑，把农业防灾减灾救灾关键知识和技术及时宣传、传播、推广到千家万户，做到家喻户晓。
5.及时对接、查收气象信息，做好会商研判。要及对接、查收气象部门预报信息，参与有关部门组织的防汛会商，开展气象灾害风险评估，研判汛情引发生产安全事故风险，有针对性地根据气象灾害风险预警，提前部署针对性防御措施，指导农业生产经营者提早做好防御准备，为防灾减灾争取时间。
6.农资储备。灾后要组织协调，引导农资调运，切实加强行业技术服务指导，组织农业科技人员深入生产第一线，有针对性地指导帮助农业生产经营者制定落实防灾减灾及灾后恢复生产计划和措施，认真研究解决工作中存在的薄弱环节和遇到的实际问题。
（1）种植业方面。要切实做好种子（种苗）、农药、化肥等农资的调配和供应工作，强化农资市场监管，保证农民用上放心农资。要抓好种子、农膜、化肥等生产物资的协调供应，引导农资经营户做好农资贮备和供应，引导农民科学选种、合理用种。同时，加强防汛期间的农资市场监管，严肃查处违法经营行为，防止不法商贩哄抬农资价格，严厉打击生产销售假劣农资等坑农害农违法行为，保障农民买到放心种，用上放心肥，维护农民权益，保障生产安全。要针对当前灾情特点和实际情况，因地制宜、突出重点，分类指导、科学救灾，尽快恢复灾后农业生产。
（2）畜牧业方面。要督促指导辖区内规模养殖场开展安全隐患排查，指导养殖户提前对畜禽棚圈进行检查、加固、修缮，疏通排水管道、沟渠，并做好疫苗、消毒药品等应急物资储备，做到主动回避险情。灾后要及时组织人员、畜禽和物资转移，加强产销对接，做好死亡动物无害化处理，保障水电供应，帮助恢复生产。要主动了解受灾养殖场（户）需要，协调做好畜牧业财产损失保险理赔工作，积极协调落实灾后生产恢复所需资金等，并将灾情信息通过“畜牧业灾情上报系统”逐级上报。
（3）渔业船舶、农机方面。灾后要指导渔业养殖户修复、加固生产设施，及时提供水产苗种供应信息，指导养殖业主尽快补苗，加强灾后疫病防控和水产品质量安全管理，做好病死水生动物无害化处理工作。要做好农机投入防汛抗旱、抢险救灾物资装备供应、调配、检修维护保养以及农机零配件等工作。
三、工作措施
（一）制定工作方案，完善应急预案。一是修订《天峨县农业农村局防汛抗旱等重大自然灾害应急预案》，二是结合行业工作实际制定《天峨县农业农村局20xx年农业防汛抗旱工作方案》。开展渔业船舶行业安全应急演练，及时、有效处置突发事件，提高渔业船舶救助的快速反应和应急保障能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（二）健全组织机构，加强组织领导。
为高标准、严要求、扎实做好农业防汛抗旱减灾救灾各项工作，现成立天峨县农业农村局防汛抗旱抢险救灾工作领导小组，其成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：各乡镇农业服务中心、局直各单位负责人。
领导小组办公室设在局安监股，由兼任办公室主任，任办公室副主任。办公室人员由、组成。领导小组负责组织协调农业防汛抗旱、抢险救灾、督促检查指导等日常工作。
（三）明确工作分工，严格落实责任。局领导班子成员按照工作分工，督促检查分管行业单位防汛抗旱工作落实情况，对所联系乡镇的.开展防汛抗旱检查指导。局直各单位要在统一组织领导下，有序开展防汛抗旱防灾救灾减灾工作，各乡镇农业服务中心要在当地政府的领导下，在行业主要部门的指导下，担负起农业防汛抗旱、抢险救灾责任。
四、做好带班值守和信息报送工作
要严格执行24小时领导带班值守、信息上报制度，保证防汛、抢险救灾工作各类信息的畅通。灾害发生后，要及时深入实地调查、收集、整理受灾情况，如实报送。对农业灾后造成的损失的要客观地做出分析评估，并及时报告当地人民政府和上级有关部门。
抗旱工作实施方案 篇5
为切实做好我镇20xx年度防汛抗旱防台工作，保障人民群众的生命财产安全，保证我镇农业生产获得丰收，促进经济社会持续、稳定、健康发展，结合本镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻市、区防汛抗旱指挥部文件精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛、抗旱与防台并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱防台意识，扎实做好防汛抗旱防台准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。
二、组织领导
成立以镇党委副书记、镇长为总指挥，党委副书记、人大主席为副总指挥，各相关部门、单位负责人为成员的防汛抗旱指挥部。
三、任务要求
今年我镇防汛抗旱防台工作总的任务要求是：在现状工程防洪标准内，做到库塘不倒坝，河堤不决口，内涝少成灾，工矿保安全。遇超标准洪水要有应急措施，力争将灾害损失降低到最低限度。在确保工程安全的前提下，完成计划蓄水，做到防汛、抗旱、防台一起抓，有汛防汛，有旱抗旱，有台防台，为全镇国民经济发展和人民生活生产提供防洪安全和水资源保障。继续实行以行政首长负责制为核心的防汛责任制，逐级明确承包工程项目第一责任人，落实分级负责制、部门责任制、帮包工程责任制、技术指导责任制、重要险工险段防汛岗位责任制等，层层签订目标责任书，增强责任感。建立昼夜巡查制度和24小时昼夜值班制度，确保险情早发现、早上报、早应变、早消除，确保水利工程安全度汛。
四、工作措施
（一）按照“辖区负责制”和“属地管理”原则，各部门和相关企事业单位排查和处理各自存在的问题。在汛期定期进行安全隐患大排查，如遇到特大暴雨和干旱，要立即进行检查，发现问题，立即上报、及时整改。
（二）完善应急机制，各部门各单位要根据实际情况制定切实可行的应急救援预案，并建立应急救援队伍，实行队长负责制，同时配备各种抢险工具。
（三）严肃防汛纪律，确保信息畅通。全体机关干部、全体防汛抗旱防台工作者必须保持24小时手机畅通。对违反值班纪律，没有履行好职责和遇紧急重大情况迟报、漏报、瞒报、错报造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
（四）如遇灾情，各部门、各单位应及时将灾害情况上报镇防汛抗旱防台办公室，必须立即启动应急预案，立即通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱防台工作大局，影响防汛抗旱防台工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。
（五）加强涉河建设管理和水土保持工作，确保行洪畅通。加大对沟渠的监管，发现有乱倒现场立即上报。
（六）切实加强抗旱工作，确保用水安全。各部门和单位根据自身情况完善《防汛抗旱防台应急预案》。
五、相关部门责任
派出所：
（1）负责维护抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通无阻；
（2）依法查处盗窃、哄抢抢险物料及破坏水利、水文、通信设施的案件，打击犯罪分子；
（3）确保抢险救灾通行工作。
民政办：负责受灾地区灾民的生活安置和救灾工作。
财政所：安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复等经费。
水利站：
（1）制定并监督实施防汛抢险措施及水毁修复工程计划；
（2）负责指导、监督防洪工程的.安全运行管理、组织抗洪抢险等工作；
（3）负责指导防洪工作。
应急办：
（1）负责镇防办的日常工作及应急处理；
（2）负责组织、协调防汛救灾物资调拨和供应；
（3）协调解决抗洪抢险期间的电力供应，协助抓好企业的防汛工作。
宣传办：把握水库安全事件及处置的宣传工作导向，及时做好宣传报道工作。
农技站：负责指导灾后农业救灾和生产恢复。落实灾后恢复农业生产所需种子、化肥、农药等物资组织供应与技术指导。
林业站：协调应急抢险所需木材的供应及抢险救灾相关的涉林问题处置。
交管所：
（1）负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通；
（2）优先运送抢险物资、设备等；
（3）为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。
卫生院：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
供电所：
（1）负责所辖电力设施的运行安全；
（2）保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
抗旱工作实施方案 篇6
为应对可能发生的洪涝和干旱灾害，确保乡镇居民生命财产安全，维护社会稳定，促进农业生产的正常进行，特制定本乡镇防汛抗旱工作方案。
一、工作目标
1. 确保乡镇居民生命财产安全，有效应对洪涝和干旱灾害。
2. 保障农业生产稳定，减少灾害对农业的影响。
3. 提高乡镇防汛抗旱工作水平，形成长效工作机制。
二、组织机构及职责
1. 乡镇防汛抗旱指挥部：负责全面领导和组织乡镇防汛抗旱工作，制定工作计划，协调各方力量，统一部署防汛抗旱任务。
2. 防汛抗旱抢险队：由乡镇干部、民兵、志愿者等组成，负责执行抢险救灾任务，包括巡查堤防、抢护险情、转移群众等。
3. 后勤保障组：负责保障抢险救灾所需物资、设备、通讯等后勤保障工作。
4. 监测预警组：负责收集、分析气象、水文等信息，及时发布预警信息，为防汛抗旱工作提供科学依据。
三、防汛抗旱措施
1. 加强巡查监测：对水库、堤防、河道等关键部位进行定期巡查，发现隐患及时整改；同时，加强水文、气象监测，及时掌握雨情、水情等信息。
2. 完善预警机制：建立健全预警体系，及时发布预警信息，提醒群众做好防范准备；同时，加强与上级防汛抗旱部门的沟通联系，确保信息畅通。
3. 制定应急预案：针对不同等级的洪涝和干旱灾害，制定相应的应急预案，明确应对措施和责任人，确保在灾害发生时能够迅速响应。
4. 加强抢险救灾力量建设：定期组织抢险救灾演练，提高抢险救灾队伍的应急反应能力和处置能力；同时，储备足够的抢险救灾物资和设备，确保在灾害发生时能够及时投入使用。
四、抗旱措施
1. 合理调配水资源：根据旱情发展趋势，科学制定用水计划，合理调配水库、塘坝等水源，保障农业生产和生活用水需求。
2. 加强节水宣传：通过广播、宣传栏等渠道，普及节水知识，提高群众的'节水意识，鼓励群众采取节水措施。
3. 实施人工增雨：在条件允许的情况下，积极协调相关部门实施人工增雨作业，缓解旱情。
五、后期工作
1. 灾情评估：灾害过后，对受灾情况进行全面评估，统计损失情况，为灾后恢复提供依据。
2. 恢复重建：根据灾情评估结果，制定恢复重建计划，组织力量进行灾后恢复工作，尽快恢复正常生产生活秩序。
3.总结经验：对本次防汛抗旱工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善乡镇防汛抗旱工作方案。
六、附则
1. 本方案自发布之日起实施，由乡镇防汛抗旱指挥部负责解释。
2. 根据实际情况，适时对本方案进行修订和完善。
抗旱工作实施方案 篇7
近年来，受气候变化影响，我国极端天气事件频发，防汛抗旱形势日趋严峻。本乡镇地处水系发达区域，既面临洪水威胁，又存在季节性干旱风险。特制定一份科学、合理的'防汛抗旱工作方案，通过全面加强防汛抗旱工作，提高灾害应对能力，确保全乡防汛抗旱工作有序、高效进行。
一、工作原则
1. 预防为主，防抗结合。坚持防汛抗旱并重，强化预防预警，做好抗灾救灾准备。
2. 科学决策，精准施策。依据气象、水文等信息，科学制定防汛抗旱措施，确保工作精准有效。
3. 统筹协调，形成合力。加强部门间沟通与协作，形成防汛抗旱工作合力。
4. 依靠群众，全民参与。广泛发动群众参与防汛抗旱工作，提高群众自我防范意识和能力。
二、工作任务与措施
（一）防汛工作
1. 加强防汛设施建设。完善堤防、水库、排水系统等防汛设施，确保其正常运行。
2. 开展隐患排查整治。对河道、堤防、水库等区域进行定期巡查，及时发现并整治隐患。
3. 强化预警预报系统。加强与气象、水文等部门的合作，提高预警预报准确性和时效性。
4. 制定防汛应急预案。根据本地实际情况，制定切实可行的防汛应急预案，并定期组织演练。
（二）抗旱工作
1. 加强水资源管理。科学调度水资源，优先保障群众生活用水和农业生产用水。
2. 推进节水灌溉技术。推广节水灌溉技术和设备，提高水资源利用效率。
3. 建立抗旱应急机制。制定抗旱应急预案，加强抗旱物资储备和队伍建设。
4. 开展抗旱宣传教育。通过多种形式开展抗旱宣传教育，提高群众节水意识和抗旱能力。
三、保障措施
1. 加强组织领导。成立防汛抗旱工作领导小组，明确各部门职责，确保工作落实到位。
2. 强化资金投入。加大防汛抗旱工作资金投入，保障各项措施顺利实施。
3. 加强队伍建设。组建防汛抗旱专业队伍，提高应急处置能力。
4. 强化监督检查。定期对防汛抗旱工作进行检查评估，及时发现问题并整改。
本方案自发布之日起实施，由乡镇防汛抗旱工作领导小组负责解释和修订。各相关部门和单位应结合实际，认真贯彻落实本方案要求，共同做好防汛抗旱工作。
抗旱工作实施方案 篇8
各村委会、乡属乡办各单位：
为了切实做好今年防汛度汛、抗旱工作，战胜可能出现的大洪水。我乡坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，积极认真从组织、思想、物质、技术等方面做好抗大洪、抢大险、战大灾的充分准备，确保我乡辖区内秋溪堤、河东堤以及小（二）型水库、山塘水库不缺口、不垮堤、XX周边村不发生洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全。为此，乡党委，乡政府研究决定，制定如下方案：
一、指导思想
坚持以人为本，把保护人民生命财产安全放在首位，坚决贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，突出水库安全度汛、河流圩堤防洪安全、地质灾害防范三个重点，着力做好五个确保：确保秋溪堤、河东堤不垮堤；确保小二型水库，山塘水库不决坝；确保全乡境内不发生内涝、村庄不受淹；确保交通线路畅通；确保地质灾害不伤人。
二、组织领导，建立乡防汛抗旱指挥机构及责任分工。
总指挥：（党委副书记、乡长）负责防汛抗旱全面工作。
副总指挥：（纪委书记）协助总指挥负责防汛抗旱物质落实，负责监督防汛责任制、纪律落实的工作。
副总指挥：（党委委员、武装部长）协助总指挥负责水利工作设施检查及机电排涝设备检修和运转等工作，负责水情、雨情通报、灾情调查、汛期上传下达情况收集上报等工作，负责抗洪抢险人员调度与救灾资金、物资的调配工作，负责民兵应急分队。巡逻抢险队，做好各类抢险救灾以及道路疏通和社会治安保障等工作。
成员：全体班子成员、乡干部及各单位负责人、各村书记。
领导小组下设办公室，由吴同志任办公室主任。
防汛圩堤、水库、水闸、渠主渠、支渠责任人分工
1、第一责任段：XX段（从9+200至10+000桩号）
负责人：
人员：XX村组干部及XX市场监督分局全体干部。
其中：章负责水闸门的关闸工作。渠主渠；负责从开始至，支渠负责一支渠任务。
2、第二责任段：XX段（从10+000至10+700桩号）
负责人：
人员：XX村组干部及中心小学全体职工。
其中XX村委会负责：XX区主渠、从至，支渠从总三支渠倒虹管开始至李家窑防汛地段。
3、第三责任段：XX段（从10+700至11+800桩号）
负责人：
人员：XX村组干部及电管所全体职工。
其中XX村委会负责：XX区主渠从窑开始至四支渠出水口、XX区三支渠、防汛工作和圩堤涵管的.关启水闸工作。
4、第四责任段：XX段从11+800至13+620桩号
负责人：
人员：XX村组干部、派出所全体干部及农商行全体职工。
其中XX村委会负责：主渠从四支渠进水口至上城电站进水口，支渠从四渠进水口至归龙寺、五支渠从曹家桥开始至李家园防汛和桥头的圩堤涵管关启水闸工作。
5、第五责任段、XX段（从桥头上游）
负责人：
人员：XX村组干部及邮政所全体职工。
其中XX村委会负责：主渠从上城电站进水口至吴家桥头下游，支渠从李家窑开始于曹家桥的防汛工作。
6、第六责任段：河东堤700米。
负责人：及、全体村组干部及中学教职工和乡自然资源所全体人员。
其中XX村委会渠主渠从水闸至堑头跌水；XX村委会负责渠主渠从吴家桥下至水闸。、XX村负责七支渠防汛地段。
7、第七责任段：水闸、水闸、三支渠总闸
负责人：（渠聘用人员）及、XX村组干部。
XX村干部负责水闸的关启；XX村、XX村干部及刘木其（渠聘用人员）负责水闸、三支渠总闸的关启。
职责：24小时值班，做到晴天关闸，下雨启闸，确保二村不进洪水。同时做好启闸关闸工作，确保洪水排洪工作。
8、第八责任区
①水库
负责人：
人员：、X村组干部
②水库
负责人：及、XX村组干部
9、第九责任段，负责人：、及电管所2名电工
职责：负责XX乡排涝站。
10、山塘水库由各村负责，各村主任、组长及看护人员负总责。
各责任段第一个人为第一责任人。
三、防汛抗旱应急队伍的组织落实
负责人：
乡人武部负责组织基干民兵200人，编好班排连组织落实好人员花名册，成立XX乡防汛抗旱应急队伍，由郑建平同志任队长，在原单位待命，防汛紧急时以便及时调动抢险救灾。
四、内勤组
负责人：（乡聘用人员）
职责：做好防汛值班的上传下达，后勤保障，水情、雨情、通报和灾情收集汇报等工作。
五、防汛工作的几点要求
①乡农机站组织好10辆运输车，并将车辆牌号驾驶员名单、联系电话报乡防办、以便有险情时确保防汛物资及时运送。
②各村委会的防汛卵石、草袋等其它防汛物资必须百分之百到位，按指定的地点堆放，五月十日前将组织检查落实。
③各村委会根据防汛任务的轻重，必须组织100人的防汛抢险队伍，负责本村责任段的抢险、救灾工作，发现重大险情时，将由乡防汛指挥部统一调度，各村委会并将名单报乡防汛办。
④、XX村委会必须对小二型及山塘水库进行一次全面检查，出现问题及时汇报。
抗旱工作实施方案 篇9
为切实加强农作物病虫害的防治工作，最大限度减少因旱灾造成的损失，制定本技术方案。
一、进一步加强病虫害预测预报工作
今年的特大旱灾将导致小麦条锈病、小春蚜虫、马铃薯晚疫病的流行发展趋势；水田保水差，造成水田普遍失墒开裂，破坏了药膜覆盖层，使除草剂不能起到封闭土壤的作用，严重影响除草剂的除草效果，喜高温的稻飞虱、稻纵卷叶螟发生危害将加重；玉米由于墒情差，气温高等不利因素影响，将面临出苗差，草害、地下害虫、锈病、蚜虫、粘虫等危害加重；蔬菜蚜虫、甜菜夜蛾、斜纹夜蛾也将加重发生。为此，各级植保部门要一步增强病虫害防治责任感和紧迫感，认真做好田间调查，预测预报病虫发生动态，结合病虫发生实况及时编发简报，提前做好农用物资储备，指导各地开展重大病虫害的防治工作。
二、加强技术指导，提高农药用药安全水平
要加强对群众用药的宣传和技术指导工作，利用各种培训会、防治现场和走访农户等形式，做好农民群众病虫草鼠害的防治指导和用药安全工作，深入防治现场，指导农民什么时候用药，用什么药，怎么用药，不得多种农药同时混用。要加强稻田水浆管理，提高稻田杂草防除效果。要注意科学用药，适时用药，漏水田、台田不可用药，施药后保水是确保防效的关键，切忌漫灌、串灌，田间缺水时可缓灌，但不要淹没心叶；施药后保持水层3-5公分，一定要保水4-5天，这样才能起到比较好的除草效果。
三、对症下药，切实采取有效措施开展防治工作
（一）稻飞虱防治
1.农业防治：选用抗（耐）虫水稻品种，进行科学肥水管理，适时烤田，避免偏施氮肥，防止水稻后期贪青徒长，创造不利于稻飞虱孳生繁殖的生态条件。
2.生物防治：稻飞虱各虫期寄生性和捕食性天敌种类较多，除寄生蜂、黑肩绿盲蝽、瓢虫等外，还有蜘蛛、线虫、菌类等，对稻飞虱的发生有很大的抑制作用，应保护利用，提高自然控制能力。
3.化学防治：根据水稻品种类型和稻飞虱发生情况，采用压前控后或狠治主害代的策略，选用高效、低毒、残效期长的农药，尽量考虑对天敌的保护，掌握在若虫盛期施药，防治指标为:百丛虫量1000头，及可进行防治，必须进行统一防治才能取得理想的效果。
（二）稻纵卷叶螟防治
寄生性天敌卵期主要有拟澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛虫赤眼蜂；幼虫期主要有纵卷叶螟绒茧蜂、螟蛉绒茧蜂、菲岛瘦姬蜂。捕食性天敌有蜘蛛、隐翅虫类、蛙类、蜻蜓类、瓢虫类等30余种，其中草间小黑蛛和表翅蚁形隐翅虫等捕食力最强。设置诱集田，缩小发生和防治面积，选用抗虫高产良种，减轻或避免受害。孕穗至灌浆期受害损失最重，蜡熟期次之，分蘖期最轻，因此孕穗至灌浆期是防治重点。常用农药有杀螟杆菌、杀虫脒、杀螟丹、辛硫磷、敌百虫、杀螟硫磷、杀虫双等。
1.农业防治：选用抗虫品种。也可以通过品种布局设立诱杀田，减少施药面积。
2.生物防治：天敌对稻纵卷叶螟有强烈的控制作用。我国采用人工繁殖赤眼峰防治稻纵卷叶螟已多年，有着丰富的经验。目前已建立了赤眼蜂生产线，为大面积生物防治打下了基础。生物源农药b.t.乳剂防治效果也较好。
3.化学防治：应严格按照防治指标，掌握在防治适期(孵化高峰至3龄幼虫前）施药。注意选择高效长效，对天敌影响小的化学农药。
（三）马铃薯晚疫病防治
1.发病条件：马铃薯晚疫病是马铃薯的一种毁灭性病害。在地势低洼、排水不良、田间湿度大的地块，或氮肥施用过多，发病较严重。温、湿度适宜时，其病迅速扩展蔓延，病株成片枯死。
2.症状表现：发病叶片，最初在叶尖和叶缘产生圆形或不规则形、暗绿色水渍状病斑，扩大后变为褐色大型病斑，湿度大时，病健交界处有一圈白色霉层。受害茎部，产生稍凹陷褐色条斑，潮湿时，产生白霉，受害薯块，产生褐色稍凹陷病斑。
3.防治方法：①选用抗病品种和无病种薯。②重病田与非茄科蔬菜实行3年以上轮作，春马铃薯与番茄地，应间隔300～500米。③加强栽培管理，合理配施氮、磷肥，增施钾肥，以增强植株抗病性。开沟排水，降低田间湿度，及时清除田间病株，并将其集中烧毁，以减轻发病。④药剂防治。发病初期，立即喷药，控制其扩展蔓延。每隔5～7天喷1次，连喷2～3次。常用药剂有64％的杀毒矾500～750倍液，或80％的大生可湿性粉剂500倍液。
（四）地下害虫防治
1.预测预报：认真做好虫口密度调查工作，掌握成虫发生盛期，及时组织防治。
2.农业防治：结合春耕，随犁拾虫；避免施用未腐熟的厩肥，减少成虫产卵；合理灌溉，促使蛴螬向土层深处转移，避开幼苗最易受害时期。
3.药剂处理土壤。50％辛硫磷乳油每亩200～250ml，加水10倍，喷于25～30kg细土上拌匀成毒土，顺垄条施，随即浅锄，或以同样用量的毒土撒于种沟或地面，随即耕翻，或混入厩肥中施用，或结合灌水施入。
4.药剂处理种子。可用50％辛硫磷乳油l00ml，兑水2～3kg，拌玉米种40kg，拌后堆闷2～3小时，或用种子重量2％的35％克百威种衣剂拌种，对蝼蛄、蛴螬、金针虫的防效均好。使用种衣剂时最好选择防地下害虫、兼治玉米丝黑穗病的专用种衣剂。
5.毒谷诱杀。25%辛硫磷微胶囊剂150～200g拌谷子等饵料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌饵料3～4kg，撒于种沟中，防治蝼蛄、金针虫等地下害虫及田间害鼠。
抗旱工作实施方案 篇10
按照花溪区20xx年防汛抗旱工作实施方案的总体部署，为有效保障人民群众生命、财产安全，我乡和谐、安定的氛围，积极预防应对汛期灾害，结合我乡实际，制定如下工作方案：
一、马铃乡基本情况
（一）河流分布情况
全乡共有大小河流2条，其中：凯伦河，起源于马铃乡凯坝村与平坝交界，止于燕楼镇交界，全长3公里，汇入长江流域；马铃河，起点于马铃乡谷中村盐井，止于村革约片区红岩组，全长19.5公里，汇入珠江流域。
全乡现有山塘6个，分别为：凯坝村漆树冲山塘、摆茶山塘、平山片区下院山塘，马铃村牛皮箐片区苗冲山塘、谷中村上后坝山塘、谷中村洞口山塘。
（二）气象、水文
马铃乡气候湿润，冬无严寒，夏无酷热，无霜期长，雨量充沛，湿度较大。境内多年平均年降雨量为1050～1200毫米，年最大降雨1459毫米，最小为822.3毫米。一年中1月份降水量最少，6月份降水最丰沛。
二、领导重视
马铃乡党委、政府高度重视防汛抗旱工作，经过专门研究决定，成立20xx年防汛抗旱工作指挥部，全面主持全乡防汛工作。领导小组成员名单如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：
工作组主要职责：负责统一领导、协调、组织全乡的防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大洪涝灾害时，决定启动抗洪救灾应急预案；督促有关部门在处置洪涝灾害中贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财产安全的法律、法规和政策的情况；及时掌握全区汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险措施，统一调控和调度全乡水利、水电设施，组织各种灾情的灾后处置，并负责有关协调工作，完成上级交办的任务。
（一）成立马铃乡防汛抗旱工作办公室
工作组下设办公室，办公室设在农业服务中心，办公室主任由彭莉同志担任。办公室成员：、，应急值班电话：
办公室主要职责：负责传达执行区委区政府下达的防汛相关日常工作；及时掌握、分析报送重要信息，对流域内河道和重要水利工程实施防汛调度；研究制定具体防汛抗旱方案和措施建议。
（二）马铃乡工作组及职责
根据洪涝灾害发生的实际情况，马铃乡防汛应急指挥工作组下设8个工作组进行应急处置工作：
1.综合协调组
组长单位：党政办、农业服务中心
主要职责：及时传达国务院、省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府关于抗洪救灾应急救援的指示和领导批示，协调应急救援工作，调配救援人员、资金、物资、设备器材等。
2.应急处置组
组长单位：安监站、农业服务中心、国土所
主要职责：制定防汛抗旱处置方案，并组织实施等。
3.安全保卫组
组长单位：安监站、城管队、派出所
主要职责：组织灾害现场人员疏散，组织警力对现场及周边地区进行警戒、控制，实施交通管理，监控事件有关责任人员，打击违法犯罪行为等。
4.医疗卫生组
组长单位：卫生院、卫计办
主要职责：负责对伤病员开展医疗救治工作，开展疾病预防控制、卫生监督等卫生防疫工作，做好灾区传染病疫情和突发公共卫生事件的预防、控制工作。因灾受伤人员急救处理，并及时转送到医院救治，对现场救援人员进行医疗监护等。
5.后勤保障组
组长单位：财政分局、社会事务办、村建中心
主要职责：负责灾害应急救援所需的各种设施、设备、物资筹集、调配运输及生活、医药等后勤保障。负责抢险救援的供电、供水、供气和通讯畅通等保障措施。做好受灾群众的紧急安置；保障灾区群众基本生活，保障灾区市场供应；做好灾民的转移和安置工作等。
6.舆论宣传组
组长单位：文化服务中心、党政办
主要职责：负责洪涝灾害救援信息的统一发布，及时向社会报道洪涝灾害应急处置工作开展和进度情况，指导新闻媒体的采访报道工作，正确引导社会舆论等。
7.社会维稳组
组长单位：综治办、派出所
主要职责：做好接访和群众的思想工作，维护社会稳定，消除不安定因素等。
8.灾情排查组
组长单位：马铃村、谷中村、凯坝村
主要职责：汛期排查河道、山塘、老旧危房、道路、水利设施等存在的隐患，及时向乡指挥部作情况报告，并在指挥部统一部署下，第一时间排除隐患。
三、应急制度和工作纪律
（一）建立防汛期间值班制度。严肃工作纪律，值班组认真排查河段、桥梁、道路等容易形成安全隐患之处，认真做好值班记录，及时报告汛情并听从区、乡级指挥工作组工作安排。
（二）值班组成员保证通讯畅通，险情发生须于一个小时内上报，不得延误抢险工作。
（三）服从命令，听从指挥，体现服从大局、团结抗汛的.精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛抢险救灾工作中，玩忽职守、不负责任，汇报延误或人员不及时到位的，要严肃追究相关人员的责任；造成严重后果者，依法追究主要责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（五）任何行政、企事业单位都有参加防汛抢险救灾的义务；乡内有劳动能力的18周岁至60周岁的男性公民、18周岁至55周岁女性公民（包括外地在本乡从业且领取公安机关签发的暂住证公民），均有参加防汛抢险救灾的义务。
四、救灾应急的反应和行动
灾害发生后，救灾应急做出如下反应：
（一）乡防汛抗旱领导小组召开会议，通报全乡灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全乡救灾工作。立即将我乡灾情和救灾工作情况报告乡人民政府和区防汛抗旱指挥部，请求给予支持。
（二）乡防汛抗旱领导小组，进驻受灾严重地区，组织开展抢险救灾工作。
（三）其它各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。
（四）发布灾情。乡领导小组办公室汇总灾情，报区防汛抗旱指挥部。
五、应急措施
发生洪涝灾害时，按照“属地管理、先期处置、分级响应、分级负责”原则，立即启动《马铃乡防汛减灾应急预案》，按照预案要求实施分级响应。针对红岩水库围堰截流区发生的洪汛灾害，参照《红岩水库20xx年库区移民防洪度汛方案》实施相应应急救灾工作。
抗旱工作实施方案 篇11
为贯彻落实好国家及全省、全州防汛抗旱工作会议精神，全面做好龙山县20xx年防汛抗旱工作，确保安全度汛，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合我县工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“防大汛、抗大旱、抢大险”思想，把抓好防汛抗旱相关工作作为头等大事、首要任务，强化风险意识和底线思维，坚持早谋划、早部署、早行动，紧盯薄弱环节，狠抓关键环节，全面落实细化各项工作，全力打好防汛抗旱的主动仗，为龙山县经济社会全面、协调、可持续发展提供保障。
二、目标任务
（一）防汛目标：遇设计标准内洪水，确保不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线的安全；遇超标准洪水，保证重要城镇、上型水库、重要堤防和重要交通干线安全；确保暴雨山洪发生时，不发生群死群伤。
（二）抗旱目标：遇中等程度干旱，确保生活、生产和生态用水安全；遇严重干旱时，确保生活用水有保障，不发生饮水困难群体性事件，工农业生产损失降到最低程度。
三、组织机构及职责
（一）组织机构
经县政府研究决定，对20xx年县防汛抗旱指挥部领导及成员进行调整，调整后的领导成员名单如下：
总指挥长：
常务指挥长：
副指挥长：
成员：
指挥部办公室设在县应急管理局，兼任办公室主任，任办公室副主任。指挥部下设洪涝干旱灾害应急救援工作领导小组和预警监测工作领导小组。洪涝干旱灾害应急救援工作领导小组由任组长，、任副组长，办公室设在县应急管理局，张显胜任办公室主任。洪涝干旱灾害预警监测工作领导小组由任组长，、任副组长，任办公室主任。
（二）部门职责
县委宣传部：组织县内新闻、宣传部门运用多种形式开展防汛抗旱减灾的宣传教育；及时、准确宣传防汛抗旱形势；负责作好对外、对上宣传。
县人武部：组织民兵预备役担负抗洪抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务；负责协调部队支援抗洪抢险救灾工作。
县发改局：按规定权限负责做好有关防汛抗旱工程和非工程建设项目的立项、审查和投资计划安排工作；指导抗旱规划编制，协调安排防洪排涝、分蓄洪安全建设和水毁修复工程、抗旱应急水源工程、旱情监测预警系统建设，协调安排防汛抢险物资储备的计划。
县教体局：督促指导全县教体系统防洪保安常识教育工作以及非常情况下教学单位的人员安全、财产转移和解决饮水困难措施的落实。
县公安局：指导、协调、组织、调度灾区及当地公安机关维护灾区社会治安和防汛抗旱抢险秩序；打击偷窃防汛抗旱物料、破坏防洪与灌溉工程设施、对防汛抗旱造谣传谣等违法犯罪活动；配合防汛抗旱部门组织群众安全转移；做好灾区道路交通管理工作。
县民政局：协同做好水旱灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人的临时救助工作。
县司法局：负责防汛抗旱司法纠纷处理、法律援助及相关解释工作等，落实防汛抢险和抗旱减灾准备工作，及时组织人员防守，确保责任区的安全。
县财政局：协同申报、筹集防汛抗旱和修复水毁工程所需资金；配合做好防汛抗旱专项资金的分配和监管等相关工作。
县人社局：配合做好抗洪抢险、抗旱救灾表彰奖励工作。
县自然资源局：落实综合防灾减灾规划相关要求；组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作；负责依法优先办理防汛抗旱排涝工程征地手续，保障抢险用地。
州生态环境局龙山分局：负责因水旱灾害造成水环境突发事件的应急处理。
县住建局：落实综合防灾减灾规划相关要求，指导、督促县城及里耶镇落实内涝防治工作；指导监督县城公共供水、燃气、排水等市政公用设施防汛抗旱安全运行；督促县城供水安全事故应急预案的落实；督促指导县城危旧房屋的监控、巡查和住宅小区物业管理公司的防涝排渍抢险工作；负责城区、集中搬迁安置点、建筑工地、建筑高边坡、深基坑等重点工程项目的防涝排渍抢险指导。
县交运局：负责所辖水运和公路交通设施的防洪安全，负责保障防汛抗旱抢险运输畅通；根据县防汛抗旱指挥部的命令，负责组织征调交通运输工具和实施水上交通管制。
县水利局：落实综合防灾减灾规划相关要求；组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；及时提供实时雨水情信息；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河流和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担防御期间重要水工程调度工作。
县农业农村局：负责农业灾情的统计、核报工作；指导农业救灾和生产恢复工作。
县文旅局：负责文化和旅游行业防汛安全监督工作；指导文化和旅游系统开展防汛避险安全知识宣传；提高旅游从业人员和游客的防灾减灾避险意识；督促指导做好涉水景区汛期的关闭工作；协调做好汛期重大涉旅安全事件的应急事务处置工作；组织广播电视新闻媒体进行防汛抗旱的宣传报道；负责全县“村村响”广播系统防汛抗旱期间设备正常及使用。
县卫健局：组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，防止和控制疾病发生和疫情蔓延。
县应急管理局：承担县防汛抗旱指挥部日常工作，协调县防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作，组织执行国家防汛抗旱总指挥部、省防汛抗旱指挥部、州防汛抗旱指挥部的指示、命令；组织编制旱涝灾害综合防灾减灾规划，会同水利、自然资源等相关部门编制防汛抗旱专项预案；建立监测预警和灾情报告制度，开展多灾种和灾害链综合监测预警；按照分级负责的原则，指导旱涝灾害应急救援，组织协调重大旱涝灾害应急救援工作；督促监管职责范围内的行业（矿山、危险化学品、烟花爆竹和有色冶金、轻纺等行业领域）落实防汛抗旱预案和措施，加强救灾救援物资储备。
县林业局：负责落实综合防灾减灾规划相关要求；负责做好林区汛期漂木的管理、处理工作；紧急防汛期间，需要取土占用林地、砍伐林木时，事后负责指导督促使用单位依法补办相关手续。
县商务局：会同发改部门做好中央下达和省级救灾物资的`收储、轮换、日常管理和调用，落实县防汛抗旱指挥部有关物资调令。
县城管和综合执法局：组织制定城管综合执法局职责范围内的防汛应急计划（规划）和预案；负责市政、环卫、桥梁、园林、河道、广场的清淤、疏通、检修、抢险、快速修复工作。
县科工局：负责工业和信息化领域的防汛应急管理工作。
县市监局：负责灾区市场综合监督管理、执法；负责灾区食品安全监督综合协调及管理；负责灾区药品安全监管。
县供销合作社联合社：负责相关防汛抗旱物资的储备和调运，灾区所需生产、生活物资的货源组织和供应。
县红十字会：依照有关法规规定，组织其职责范围内的社会募捐及实施工作；向上级红十字会上报灾情、疫情，并发出救灾援助呼吁；组织开展备灾救灾和应急救护知识宣传普及工作。
县消防救援大队、县武警中队：根据防汛抢险救灾需要，及时组织消防队伍担负抗洪抢险、营救人员、转移物资及执行有关重大决策实施的任务。
县气象局：监测天气形势，及时提供天气预报、实时雨情和天气形势分析资料；发布灾害性天气预警信息；组织开展人工增雨和防雹作业。
县供电公司：做好有防汛抗旱任务地段电力线路的正常维护，保证所属供电网络设施设备的安全；保障防汛抢险和抗旱电力供应。
县湘源电力公司：负责所辖水电站（水库）的运行安全和防汛抗旱指挥部门防汛抗旱调度令的实施；及时准确提供所辖水电站运行的实时信息。
县库区移民事务中心：负责移民区的抗洪救灾工作，做好灾区移民救助、安置工作；组织移民开展水毁工程恢复工作。
县农业机械事务中心：负责安排归口管理的农机物资，优先保障防汛抗旱需要；积极搞好抗旱机械的维修保养，及时组织开展抗旱服务。
县财保公司：做好防汛救灾中的有关保险和赔偿工作。
县石油公司：负责全县加油站防洪安全，确保防汛抗旱油料供应。
县电信公司、县移动公司、县移动公司：负责组织本企业做好所辖通信设施的防洪安全；组织企业保障各级防汛抗旱指挥机构和水文测站的通信畅通，优先传递防汛抗旱、水文气象通信信息；进入紧急防汛期，及时采取措施确保防汛抢险通信畅通。
红岩溪水文站：负责县内主要河流的水情测报，及时准确提供水情，及时发布水情预报。
县畜牧水产事务中心：负责灾后畜牧业和渔业灾情统计工作、畜牧业和渔业恢复重建工作；承担灾后动物及动物产品检疫和重大动物疫病的防疫及其监督、监测、预报，发布动物疫情，组织实施动物疫病的控制与扑灭。
县客运汽车站：指导站院内疏通抢险、应急准备、自防自救；做好车站、公交中心安全防范工作，摸排安全隐患点及人员转移。
四、工作要点及时间节点
（一）工作要点
1.安排部署全县防汛抗旱工作。按照防大汛、抗大旱要求，扎实开展水利工程、河道、山洪灾害、地质灾害、在建涉水工程、险工险段、尾矿库、集中搬迁安置点等工程及隐患的防汛备汛工作。
2.全面落实防汛抗旱责任制。建立以防汛抗旱行政首长为主体的责任体系，健全县、乡（镇）、村、组四级防汛抗旱责任制，落实水库（电站）工程、山洪灾害隐患点、地质灾害隐患点、在建涉水工程、尾矿库、集中搬迁安置点等工程及隐患行政、技术、监护三位一体责任人。
3.负责督促各级修订完善各类防汛抗旱预案、方案。
4.大力筹备防汛抗旱物资。按照“查清底子、突出重点、保障急需”的原则，广泛动员，采取多种形式加强防汛抗旱物资储备，全面维修养护好防汛抗旱设施设备。
5.强化防汛抢险队伍建设。督促各级加强各类防汛抗旱队伍的组建和培训；组织开展县级防汛抗旱应急综合演练，加强基层防汛抢险综合能力建设。
6.按季度及时组织开展防汛安全检查督查，在检查的基础上，进一步明确防范重点和难点，跟踪整改情况，切实督办到位。
7.督促做好防汛抗旱预警及信息系统的维护管理。加强对县防汛地理信息系统、水库河流远程视频监管系统、防汛会商系统、防汛预警平台进行指导维护，保证设施设备运行正常；完善应急、气象、水文、水利、国土等防汛抗旱信息资源共享平台，确保预测、预报、预警及时。加强与同流域周边地区的沟通衔接，建立防洪联合调度机制，为做好应对流域洪水做好准备。
8.全力应对洪旱灾害。严格防汛抗旱值班值守；及时预警和启动响应；加强水库防洪抗旱调度；抓好上级指令落实。
9.突出抓好其它重点工作。一是着力加强能力建设，不断提升防汛抗旱服务工作能力和水平。二是加快推进防汛抗旱水利项目建设，严格考核督导，确保按时按质完成项目建设任务。三是加强防汛抗旱经费争取和使用管理，及时收集整理汛情、灾情数据做好上报，加强与上级部门衔接，全力争取防汛抗旱资金。四是突出抓好信息报送和新闻宣传工作。
（二）时间节点
1.20xx年1-3月（汛前）：督促各乡镇街道备汛自查、建立完善组织领导机构、落实好各类责任人、建全防汛抗旱队伍、储备物资；组织开展汛前检查；编制完善各类预案；做好各类防汛抗旱监测预警设施维护；启动汛前水利设施修复工程。
2.20xx年4月（入汛）：开展防汛值班值守工作；开展第一季度督查活动1次；组织召开全县防汛抗旱工作会议，与乡镇（街道）、成员单位签订完成防汛抗旱工作责任状；对各类防汛抗旱责任人进行公示；完成各类预（方案）的审查、批复及报备；全面督导完成汛前水利设施修复工程；组织开展县级培训及演练活动1次；及时预警和启动响应；做好水库防洪调度；及时收集整理灾情统计上报汛情、灾情。
3.20xx年5-8月（主汛期）：全面做好防汛值班值守工作；开展第二季度督查活动1次；及时预警和启动响应；做好水库防洪调度；做好灾情统计、上报；加强与同流域周边地区沟通衔接，建立防洪联合调度机制。
4.20xx年9月（汛末）：做好防汛值班值守工作；开展第三季度督查活动1次；及时预警和启动响应；做好水库防洪调度；做好灾情统计、上报；做好抗旱工作；完成防汛抗旱工作的总结。
抗旱工作实施方案 篇12
为切实推进20xx年全乡防汛抗旱工作的针对性、可操作性，确保防汛抗旱各项应急行动能有序展开，经乡党委、政府研究，决定制定本方案并成立综合协调组、物资装备保障组、应急抢险组、技术指导组、会商研判组、社会稳控组、舆情控制和宣传报道组、救灾救助组、督查组等9个工作组，各工作组机构组成、职责分工和总体要求如下：
一、机构组成和职责分工
（一）综合协调组
1.组织领导
组长：
副组长：
成员：
综合协调组下设办公室，办公室设在乡防汛办，由（联系电话：）兼任办公室主任，负责协助各村委会防汛抗旱抢险救灾相关事项。24小时值班电话：。
2.职责分工
总职责：根据县防汛抗旱指挥部指令，协调其他各工作组开展防汛抗旱抢险救灾工作；负责通知、汇报材料的起草，会务筹备、公文处理、上下联络与接待、预警信息发布、数据统计汇总；负责向县防指汇报防汛抢险救灾工作情况，向县党委、政府和县防指上报工作信息；组织防汛重点区域调度等工作。
具体职责：
（1）乡党政办公室负责了解各村各单位防汛抢险救灾部署情况，及时向党政主要领导汇报，协调解决全乡防洪抗旱的重大问题；检查各村各单位贯彻落实省、市、县领导指示精神的情况，协调各村各单位按照职责分工，全力以赴投入防汛抗旱抢险救灾；发布乡党委、政府有关防汛通知；根据防汛抗旱抢险救灾态势，做好文字、信息工作，必要时负责向县委、县政府报告有关情况，对接落实县委、县政府有关指示要求；承担其他防汛抢险救灾任务。
（2）乡民政干事负责组织、协调和指导受灾地区开展灾情（含人员伤亡）统计、核实、上报，指导有关村因灾伤亡人员善后处置和灾民安置救助等工作，组织开展救灾捐赠活动，接收、调拨捐赠款物，管理、分配本级和上级自然灾害救助款物；承担其他防汛抢险救灾任务。
（3）乡自然资源干事负责实施因雨洪引起的地质灾害勘查、监测和防治；制定实施全乡突发性地质灾害的抢险救灾方案，指导各村实施地质灾害突发事件的应急处置和人员转移；承担其他防汛抢险救灾任务。
（4）乡防汛办根据县防指的命令，下达防汛抗旱抢险救灾各项指令；负责全乡雨、水情、旱情监测及报汛工作，做好有关河道、水库的洪水预报并及时向县防指提供相关信息，并发布雨情、水情、旱情等水文情报预报；向县防指汇报抢险救灾工作情况；储备、调度防汛抗旱抢险救灾物资；承担其他防汛抗旱抢险涉及的水文情报工作及其他防汛抗旱抢险救灾任务。
（二）物资装备保障组
1.组织机构
组长：
成员：
物资装备保障组下设办公室，办公室设在民政所，由（联系电话：）兼任办公室主任。24小时值班电话：。
2.职责分工
总职责：负责物资、设备、装备的储备调运。
具体分工：
（1）物质保障：
各村：按防汛物资储备标准负责落实调度、筹备砂石、编织袋等防汛物资。
（2）资金保障
乡经济发展办公室：负责防汛抗旱抢险救灾资金的调拨，满足防汛抗旱抢险救灾资金需求，并监督资金的使用，确保资金能专款专用。
（3）供电保障
乡供电部门：负责提前做好各项准备工作，协调安排抗洪抢险、抢排渍涝、救灾等方面的供电以及应急救援现场的临时供电，准备供电应急保障车，随时待命。
（4）通讯保障
乡移动、电信公司：负责对本辖区内的应急重点保障电话进行每日测试，责任到人，确保畅通。并备齐油料、备板备件、光缆电缆，备好雨具、移动电站、移动信号车、卫星电话，车辆做好检测，确保正常使用。
（5）交通运输保障
乡政府办公室、各村（居）：乡政府办公室根据汛情要求负责调度落实准备足够的车辆，随时待命启动，各村（居）负责调度落实挖机、运输车等清理设备。
（三）应急抢险组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：各村应急抢险队
应急抢险组下设办公室，办公室设在乡党政办由（联系电话：）兼任办公室主任。24小时值班电话：
2.职责分工
总职责：负责组织、召集各村应急抢险队伍人员，各村抢险队伍人数不少于15人，承担营救被困群众、处置各种应急事故、排除险情、抢救受伤人员等应急任务。
职责分工：
各村：组建好各村的应急抢险队伍人员。
乡卫生院：落实1支医疗救援分队（救护车1辆、医务人员不少于2人）。
（四）技术指导组
1.组织机构
组长：
成员：
技术指导组下设办公室，办公室设在乡党政办，由（联系电话：）兼任办公室主任，负责防汛抗旱抢险救灾技术指导相关事项。24小时值班电话：。
2.职责分工
总职责：组织各村查勘、摸排险情以及作出相应的应急处置方案，组织各村查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；随时对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能发生次生灾害区域提出防范措施；提供上级下达的灾害发生地较为准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线、受灾群众安置点的意见，负责对灾情分析研判，为指挥部决策提供科学依据，当好决策参谋。
具体职责：
（1）乡水务业务干事负责全乡水利工程、在建工程险情应急处置现场查勘、指出相关应急措施，现场提出人员转移、灾害救助建议。
（2）乡农业农村干事负责全乡农业灾害损失灾害现场调查与农业救灾现场指导工作。
（3）乡自然资源干事负责全乡地质灾害隐患点的.现场排查、防御、救助等指导工作，指导设立监测网点，对灾害点现状稳定性进行监测和评估，出现灾害时开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级。对可能发生次生灾害区域提出防范措施。
（4）各村（居）负责所辖区域内的公路、桥梁等交通工程的灾害防御现场指导工作，出现交通工程损毁时现场提出抢修抢通方案，确保道路交通畅通。
（5）乡综合规划干事负责全乡房屋安全现场排查指导工作，特别是农村危旧房屋的安全现场排查，确保不因降雨导致房屋受损伤人事件发生；现场提出转移安置房屋的建议。
（五）会商研判组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
会商研判组下设办公室，办公室设在乡党政办，由（联系电话：）兼任办公室主任，负责指导防汛抗旱抢险救灾会商研判相关事项。24小时值班电话：。
2.职责分工
总职责：负责全乡的水雨情、山洪地质灾害易发区的监测预警工作，迅速、及时、准确预报雨情、水情，提出决策建议。
具体职责：
（1）负责监管全乡水利工程运行情况，提出水库的调度意见，指导各村调度山塘水库、电站的运行；根据县气象局应急响应期间雨情的监测及预报，及时给各村下达降雨情况及天气预报情况，并依照县气象局提出的灾害性天气防范建议提醒各村（居）加强防范；根据县水位巡测中心河流的监测洪水预报、以及发布的中小河流预警和山洪灾害预警信息，依照县水位巡测中心的中小河流超警和山洪灾害防御建议提醒各村（居）加强防御。
（2）负责掌握应急响应期间全县地质灾害点运行状况，提出地质灾害防范建议，落实群防群策制度，指导各村做好地质灾害防御工作。
（六）社会稳控组、舆情控制和宣传报道组
1.组织领导
组长：
副组长：
成员：
2.工作任务
（1）加强社会面关注。各村（居）以及各有关乡直单位要密切关注汛期的社会动向，加强社会面的掌控，加强信息收集和研判，增强工作预见性和针对性，始终把握工作主动。
（2）加强矛盾化解。各村（居）要加强因防汛抗旱救灾引发的各类不利因素和问题排查化解工作，尤其是对灾情较复杂的重点村小组要重点关注，做到问题早发现、早防范、早处置，防止因矛盾纠纷排查不力、化解不及时而引发影响社会稳定问题。
（3）加强舆情引导。乡机关干部以及乡直单位、各村（居）要加强对全乡舆情监管，密切关注网络舆情，正确引导舆情方向，对微博、微信群、QQ群内可能出现的造谣生事、搬弄是非、串联煽动的信息，要第一时间核查，落地查人，尽快采取措施、依法有效处置。
（4）加强应急处置。各村（居）要增强底线思维意识，要认真梳理本辖区风险点，对防汛抗灾期间可能出现的各种情况有针对性地做好工作预案，确保一旦发生突发事件，能够有效应对，切实把负面影响和损失减少到最低限度。
（5）加强值班备勤。乡直有关单位、各村（居）要严格执行24小时领导带班制度，落实领导责任和岗位责任，确保防汛抗灾期间各项工作正常运转。对影响防汛抗灾和社会稳定，特别是极易引发事件的苗头性问题和纠纷，要快速果断处置，并第一时间报告。
（七）救灾救助组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
救灾救助组下设办公室，办公室设在乡党政办，由（联系电话：）兼任办公室主任。24小时值班电话：。
2.职责分工
总职责：负责全乡灾情统计汇总工作，筹集救灾救助资金，指导开展救灾救助工作，负责受灾群众的临时安置、救灾物资调运、储存和发放；为受灾群众提供基本生活品、抢险救灾人员的生活保障和卫生防疫工作，指导开展水毁基础设施抢险和灾后修复工作；指导开展生产自救工作，全力降低灾害损失。
职责分工：
（1）医疗保障
乡卫生院：负责落实医疗救援队伍和灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问症，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
（2）救灾保障
①负责救灾救助资金的筹集、发放工作。
②负责根据各地上报灾情落实种子的调配，以及收集各村上报的农作物灾情核查和申请理赔事项。
③负责向上级争取救灾救助物资及资金，并负责各村灾情的梳理汇总和系统上报工作。
（八）督查组
1.组织机构
组长：
副组长：
成员：
2.督查方式及内容（见附件）
（1）现场察看。深入防汛抗灾一线和险工险段现场检查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部工作要求、乡防汛抗灾分工和防汛抗灾预案到岗到位、服从安排、听从指挥、值班备勤、履职尽责。
（2）暗访抽查。深入防汛抗灾一线和险工险段进行暗访，抽查各村各单位是否按乡防汛抗旱指挥部的要求到岗到位、履职尽责，了解各村各单位在防汛抗灾期间是否严格落实乡防汛抗旱指挥部工作要求，是否存在有令不行、有禁不止、不认真落实防汛抗旱抢险救灾决策措施、对工作不负责任、玩忽职守、脱岗失职、敷衍塞责、贻误防汛抗旱抢险救灾、干扰防汛抗旱抢险救灾等行为。
（3）个别访谈。深入防汛抗灾一线，实地访谈各村各单位负责人、第一书记、驻村工作队、帮扶干部，了解防汛抗灾责任落实情况，看防汛抗灾责任是否明确、措施是否扎实、纪律是否严明、作风是否加强。
（4）通报反馈。及时向各村各单位反馈督查中发现的问题，限时整改；及时向县纪委监委移送督查中发现的违纪违法问题线索；及时向县委县政府和县防汛指挥部汇报督查中发现的防汛抗灾工作突出问题和困难，促进问题及时研判，困难快速解决。
二、总体要求
1.高度重视，坚决服从指挥。各工作组、各村（居）、各责任单位要深刻认识做好当前防汛抗旱抢险救灾工作的极端重要性，切实担起防灾抗灾保安全、保发展的政治责任，坚决服从乡防汛抗旱指挥部的统一指挥，进一步加强组织领导，超前安排部署，强化有效措施，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2.明确任务，落实工作责任。各村（居）、各涉及职能部门要根据本工作方案确定的工作职责，进一步细化并制定本单位的工作方案，在明确责任单位主要领导责任后，还要落实1名专职人员具体负责，要将各项工作任务与责任分解落实到具体的人，做到事事有人管，责责有人担。各责任人要随时在岗待命，一旦应急需要，能迅速行动落实。
3.分工协作，务必形成合力。各村（居）、各责任单位要牢固树立全局“一盘棋”思想，要建立信息联络机制，实现信息共享、互通有无；要主动担当、积极作为，既各司其职，又密切配合，注意工作衔接，消除缝隙空档，做到工作职责到位、组织指挥到位、措施实施到位，形成强大工作合力。
4.严格问责，保证工作成效。各村（居）、责任单位要严格按照乡防汛抗旱指挥部的统一部署和安排，确保人员能到位，措施能跟上，效果能保证。凡因工作懈怠，作风漂浮，失职渎职，不作为、乱作为导致工作被动，造成严重后果的将依法依规严肃问责。
抗旱工作实施方案 篇13
为切实保障广大群众生命财产安全和社会和谐稳定，确保交通运输安全生产工作顺利开展，根据县安全生产工作会议精神，结合我县交通运输工作实际，特制定本工作方案。
一、总体目标
局属各单位要高度重视，加强组织领导，认真安排部署，明确专门机构和人员负责督促、调度汛期安全生产工作，切实做到精心部署、准备充分、工作得力、预防有效。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，严格落实安全生产责任制，层层压实责任，切实把“部门监管责任和企业主体责任”落到实处。各单位要协调联动，密切关注天气变化，落实好各项预报、预警、预防工作机制，切实做好汛期安全生产及防灾减灾工作
二、组织领导，严格落实安全保障
为确保防汛抗旱安全生产工作得到有序开展，特成立领导小组，其成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在道路运输局，赵同志兼任办公室主任，具体负责防汛抗旱工作的指导督促。
三、突出重点领域安全监管
结合防汛抗旱工作特点，局属各单位要紧盯重点环节、重点部位，有针对性地开展隐患排查治理工作，强化交通运输行业专项整治，强化关键环节管控，统筹抓好安全生产工作，坚决有效防范和遏制各类安全事故。
（一）要认真排查治理各类安全隐患，并根据危险性程度，实行分级监控和落实预警措施。局属各单位要将道路灾害及时通报给运输企业，运输企业必须制定有针对性的安全行车操作规范，组织驾驶人员进行学习培训，提高防范意识，落实安全防范措施。要加强路面监管检查，对影响行车安全的漫水桥、泥石流和塌方道路，要及时实施交通管制，确保安全。海事处要加强对辖区内水域、水库的巡查检查，切实做好水上交通安全监管工作。
（二）督促危险品运输企业要严格执行各项安全技术规程和要求，加强对运输车辆设施的管理，做好防雷电、防洪工作。对易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的要采取相应的防范措施，排查好运输车辆罐体、箱体是否完好，存在隐患的严禁参与营运，防止危险化学品泄漏。
（三）认真组织开展重点工程建设项目汛期安全检查，施工企业必须全面排查治理施工作业现场存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害，全面掌控、超前防范、彻底治理。要加强对县乡公路、桥梁、涵洞、隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，要加强探测监控，强化支护等措施。施工企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。
（四）认真做好地质灾害防治，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发交通运输事故，认真落实好防范应对措施。要加强路面巡查、监测、监控，及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的路段要及时上报主管部门并告知相关运输企业和从业人员。切实采取果断有效的预警预防措施，保障人民群众生命财产安全。
四、加强全面排查
局属各单位要切实履行职能职责，全面排查，层层督导，加强督促检查和监管执法，督促相关企业落实防汛的各项措施和要求，及时解决处理防汛工作中出现的矛盾和问题，确保责任到人、措施到位、科学防范。
（一）企业l00%自查自纠。要督促交通运输企业单位100%开展汛期安全生产自查自纠。100%制定方案，100%完善管理台账，100%落实整改。
（二）行业领域l00%检查。局属各单位要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的'要求，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，并组织开展本行业领域的汛期安全生产专项检查工作。
五、强化督促检查
（一）重点检查水运企业、单位防汛安全措施的落实情况，重点水域、码头渡口和重点船舶现场监管情况及防汛措施，渡船、客运船舶落实防汛安全措施落实情况。（责任单位：海事处）。
（二）重点检查客运企业、客运站、危险货物运输、城市公交、出租企业汛期安全工作落实情况，公交车、出租车防汛安全措施落实情况。（责任单位：道路运输局）。
（三）重点检查交通运输企业开展汛期安全生产工作落实情况、汛期安全生产隐患排查整治情况及汛期应急值班值守落实情况。（责任单位：道路运输局）。
（四）重点检查县乡公路、桥梁、涵洞、隧道施工中事故的防范，要加强探测监控，施工企业必须加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定停止相关作业。密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发交通运输事故，认真落实好防范应对措施。要加强路面巡查、监测、监控，及时将受山体滑坡、洪水和泥石流威胁的路段要及时上报主管部门。（责任单位：农村公路管理所、工程技术室、欣黔公司）。
六、强化应急处置
（一）要继续认真落实好“日排查日报告双签字”工作制度，进一步完善管理台账，严格跟踪督办，确保隐患排查治理实现闭环管理，安全排查真正起到实效。
（二）完善预警预报、应急联动机制，强化预测、预报、预警，确保灾情信息能第一时间通知到有关企业和单位。要进一步完善防范洪涝灾害引发生产安全事故的应急预案，适时组织开展应对由自然灾害引发生产安全事故的应急演练，储备必要的应急救援装备和物资，逐级落实各项应对措施。
（三）要加强防灾减灾安全应急知识的宣传教育与培训工作，提高广大干部群众的安全防范意识和应急自救能力，群防群治做好汛期安全生产工作。
（四）要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情及时、准确上报和科学处置。